2024海南自学考试00505文化管理学复习提纲（3）
21、文化事业组织：是指国家为了进步社会主义先进文化，由国家举办或其它组织借助国有资产举办的主要从事社会公益文化活动、为社会公众提供文化服务，独立于政府和企业以外的非营利组织。文化事业组织的特点：①社会服务性。②非营利性。③非政府性。
22、国内文化事业组织进步所面临的困境：①文化事业组织系统的复杂性。②国有资产管理混乱。③运行机制僵化，效率低下。
23、国内文化事业组织深化改革的基本思路：①政事分开。②积极推进文化事业组织的社会化。③依据文化事业组织的不同状况，分类进行改革。
24、文化事业组织改革的重点：①财务规范改革。②人事规范改革。③文化事业组织内部管理改革。
25、国内群众文化组织构成的三大体系：①由全国各级文联、作家协会等人民团体组成的互联网体制;②由基层文化馆、文化站等构成;③村级组织或社区举办的文化组织。
26、国内群众文化组织构成：①人民团体;②基层文化馆、文化站和群艺馆;③群众自发组织的文化组织。
国内群众文化组织的功能：①加大群众文化组织建设，是满足人民群众精神需要的要紧保证;②是加大社会主义精神文明建设的有效渠道;③是多出出色作品的必然趋势。
27、加大国内群众文化组织的建设的对策：①健全布局，完善设施互联网;②全方位提升工作水平，充分发挥职能用途;③稳定基层文化工作队伍，不断提升整体素质;④进一步拓宽群众文化社会办的路子。
1、文化政策的意思是一国对于文化艺术、新闻出版、广播影视、文物博物等范围进行行政管理所采取的一整套规范性规定、规范、原则和需要的总称，是有别于科技政策、教育政策等其他范围政策的一种政策形态。
2、文化政策的特征：①文化政策是文化自我约束的反映②是国家文化意志的集中体现③是国家利益和社会利益的统一
3、文化政策的主体是指以肯定的社会文化为对象，依据肯定时期的国家文化利益，决策和拟定文化政策以达成国家文化目的的人与由这种类型的人的群体组成的组织形态和机构形态系统。
文化政策的主体主要包含①执政党②国家立法机关③政府④文化政策研究职员。
4、文化政策的客体：客体是相对主体而言的，指主体认识或实践的对象。任何政策都有特定的受体和用途对象范围。政策客体指的是政策所发生用途的对象，包含政策所要处置的社会问题和所要发生用途的社会成员。文化政策客体是文化政策用途的对象，即文化政策推行的目的群体，包含文化政策问题和文化政策目的团体。
文化政策目的团体：文化政策问题是从“事”的角度对文化政策客体的界定。从人的角度来看，文化政策所发生用途的对象是文化范围的社会成员，这类受文化政策规范、制约的社会成员成为文化政策目的团体。
5、文化政策过程：它与其他公共政策过程相同，包含政策拟定、政策实行和政策终止三个阶段
6、文化政策的拟定是指从文化政策问题界定到文化政策议程的打造再到文化政策文本确定与合法化的过程。
7、进入政府政策议程的文化政策问题应当拥有：①文化政策的变化和文化政策的不足，②社会文化资源的分配重组，③新文化的进步需要政策指南，④国家文化关系的变化需要新的文化政策。
8、文化政策策略的确定包含：①确立文化政策目的②策略设计③策略抉择。
9、在国内，文化政策合法化有四种状况：①由中共中央或中央全会决定或决议的文化政策，②由全国人大及其常委会以决定或决议的形式所拟定的政策，③由国务院及其有关文化行政部门和地方人民政府及其文化行政部门，在宪法和有关行政机关组织法规定的职权范围内拟定的文化政策。④党和国家领导人所发表的关于文化问题的要紧建议或所作的要紧报告。
10、文化政策实行的三个阶段：①筹备阶段②推行阶段③调整改进阶段
11、文化政策终止是指文化政策运动的终结，是政策决策者通过对政策进行慎重的评估而采取必要的手段，已终止那些过时的、非必须的或无效的文化政策的行为过程。文化政策终止的主要内容有：文化政策功能的终止、文化政策机构的终止、文化政策的终止。文化政策终止的主要形式：①文化政策废止②文化政策替代③文化政策合并④文化政策分解⑤文化政策缩减。
12、总政策：是指政策体系中处于统帅地位的，对国家的革命和建设产生决定性用途的政策。有时称为“总路线”、“基本路线”、“根本路线”或“策略决策”
13、国内文化事业总政策的内容：①“为大家服务，为社会主义服务”②“百花齐放，百家争鸣”，在国内当代文化政策体系中，这是具备策略性和根本原则性的文化政策，是拟定其它各种文化政策的依据。
14、国内文化事业基本政策的内容：①“弘扬主旋律，倡导多元化”②“古为今用，洋为中用，推陈出新”。
国内文化事业的具体政策：①文静创作政策-“树立精品意识，推行精品策略”②新闻、传播、出版事业政策③文物工作政策-“保护为主、抢救第一”，“有效保护、合理借助，加大管理”④文化市场政策-“一手抓紧兴盛，一手抓管理”⑤群众文化政策-“积极健康、丰富多彩、服务人民”⑥少数民族文化政策⑦对外文化交流政策-“把握方向，服从大局、以我为主择精取优，扩大影响，促进友谊”。
